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建立健全工作机制 协同配合抓好落实---定西市统筹推进城乡居民增收“二十条”措施落地见效
发布时间:2022-12-14 17:40     来源:定西市人力资源和社会保障局

今年以来,定西市把不断拓宽城镇居民增收渠道,促进城镇居民收入持续增加作为工作的重中之重,认真部署,精心谋划,先后制定出台《定西市激励城乡居民增收二十条措施》和《定西市激励城乡居民增收二十条措施考核评价办法》,多渠道、多领域拓宽就业增收渠道,提高创收增收能力,推进增收措施落实,形成市人社局主抓,县区主办,相关职能部门协调配合的联动工作格局,取得明显成效。

一是细化考核指标抓落实。制定《定西市激励城乡居民增收二十条措施考核评价办法》以及目标责任考核指标,明确考核对象、考核内容和考评方式,将二十条具体增收措施细化分解到市直部门和县区。确定由市就业工作领导小组办公室具体组织日常考核,每年开展4次,前三季度每季度末组织平时考核,第四季度末进行年终考核。按照得分高低将考核结果分为好、较好、一般、较差四个等次。同时建立考核评价评分标准,采取分级评分法,基础分值为100分,加分项5分,切实通过制度机制和科学规范的考核体系有效推动《措施》具体任务落实,做到规定动作不遗漏、自选动作有特色。

二是清单化管理抓落实。制定《定西市激励城乡居民增收二十条措施县区工作目标责任指标》《定西市激励城乡居民增收二十条措施市直单位工作目标责任指标》,细化政策内容、具体措施、工作进展和责任单位,全覆盖建立了督促落实清单,紧盯各项政策落实对象、实施过程、最终成果全链条流程,逐条逐项推动落实,确保“二十条”政策措施得到全面落实。

三是建立包抓机制抓落实。严格落实重点工作包抓、重点指标提醒、难点工作分口调度、整体工作分块督查机制,始终将城乡居民人均可支配收入增速作为重要工作任务,切实发挥好牵头抓总作用,进一步压紧靠实工作任务,确保责任落实到位、人员保障到位。用好省级创业带动就业扶持资金,向省上推荐项目6个,申报创业带动就业项目补助资金42万元;全市创业就业孵化示范基地共为入孵入驻创业实体减免场租费、水暖电物业费、通信网络费等费用730.86万元。推荐新狄电商创业就业孵化示范基地为省级创业就业孵化示范基地,落实补助资金60万元。向省人社厅推荐上报渭源县天华创业孵化基地为优秀省级创业就业孵化示范基地,落实补助资金50万元,认定市级创业就业孵化示范基地1家,落实补助资金10万元。新认定市级创业就业孵化示范基地1家,落实补助资金10万元;积极争取各类就业补助资金2.1亿元,累计帮助8039名城镇公益性岗位实现就业增收;组织开展未就业普通高校毕业生到基层就业工作,衔接争取省级资金5400万元、指标1000名,通过“线上+线下”双向对接洽谈,1000名高校毕业生已全部上岗;做大做强劳务输转鼓励返乡入乡人员创业创收,全市输转城乡富余劳动力62.16万人,实现劳务收入165.1亿元,人均月收入达4680元。加强东西劳务协作,与青岛市合作举办各类招聘会10场次,累计向青岛市输转稳岗三个月以上劳动力1261人,青岛市帮助我市脱贫劳动力稳定就业30688人。持续巩固提升“长三角”“珠三角”“京津冀”等区域十个“万人劳务基地”,向江苏、福建等地输转劳动力17.01万人。着力打造以兰州市区为核心、辐射兰州新区和兰州市各县区的“十万人劳务基地”,组织各县区开展以“‘直播带岗’让劳务输转‘触屏可及’”为主题大型“直播带岗”线上招聘活动26场次,提供岗位5530个,达成意向性协议446人。全市累计向兰州输转8.2万人,全面完成目标任务。鼓励返乡入乡创业创收,全市共为返乡创业农民工发放个人创业担保贷款101人1216万元,认定命名创业新秀94名,新锐创客865名;积极稳妥解决民生实事就业项目和基层服务项目人员入编问题,安定区拟将各乡镇现有的295名进村(社区)人员全部纳入事业干部管理,逐步解决编制问题;进一步下放事业单位一般人员遴选权、专技人才层级晋升主导权、专技高级岗位结构比例数额核准权、专业技术人员任职资格审核权、企业用人自主权等五项权力。在核准的岗位总量、结构比例和最高等级内,将事业单位岗位等级认定及聘用权下放到事业单位,由事业单位自主制定岗位设置方案和管理办法,在岗位有空缺的条件下自主认定岗位等级、自主择优聘用人员。

四是加强跟踪督办抓落实。市人社局分别于10月份和12月份两次印发《关于报送<定西市激励城乡居民增收二十条措施>进展情况的通知》,加强对增收“二十条”措施的跟踪督办。各县区和市直相关部门按照工作职责和分解任务认真开展工作,确保增收措施落地见效。今年以来,全市共发放创业担保贷款31440万元;加快农村土地流转,全市土地流转面积达到189.76万亩。坚持聚焦粮食生产,因地制宜推进单环节、多环节和全环节农业生产托管服务面积18万亩,落实项目扶持资金1800万元;在全市开展“网上年货节”“美好生活季”等线上促消费活动,实现网络零售额10.13亿元;积极鼓励居民通过购买保险降低损失风险,全市累计保费收入26.25亿元;积极争取落实中央农机购置补贴资金4880万元,补贴购置各类农机具11533台(套),受益农户7333户,带动农民投资1.6亿元。深松作业补贴推进顺利,争取深松补贴资金1332万元,补贴深松作业面积67.02万亩。筹措落实支持合作社发展资金2640.57万元,新建农机合作社31家,支持合作社购置各类机具911台套,完成作业面积达351.22万亩;组织举办了全市“十大名小吃”、“十大名厨”、“十大名菜”、“十大名作坊”、“五大名宴”评选活动。组织开展全市“十大名药材”评选活动,岷县九州天润中药产业有限公司等10家民营企业被评选为当归、党参、黄芪等“十大名药材”生产企业;落实畜牧企业扶持政策,对全市11家畜牧企业贷款贴息350万元;实施技术干部包企业制度,组织25名副高级以上技术干部对市内65个经营主体开展技术服务。

五是实施激励政策抓落实。制定《定西市“十大工业产业链”建设实施方案》,积极争取省级工业和信息化发展专项资金等政策性资金3030万元,吸纳城乡居民就近到基地和工厂就业8.81万人。制定《关于进一步加强全市高技能人才与专业技术人才职业发展贯通工作的通知》,全市7名高技能人才申报专业技术职称已通过审核。制定《定西市科技特派员管理办法》,选派市级科技特派员39名,全市科技特派员总数达到1562名,其中服务企业和合作社的科技特派员461名。制定《定西市关于进一步加大对中小微企业纾困帮扶力度若干意见》《关于加快推进定西宽粉产业发展的实施方案》等扶持政策,加大“定西宽粉”产业扶持力度,倾斜资金960万元,扶持企业、作坊开展技术改造提升。向临洮聚春园公司奖补资金50万元。向规模2000万元以上企业恒源公司奖补400万元。向规模2000万元以下的几家企业奖补资金400万元,扶持“定西宽粉”小作坊引进设备、扩大粉条、粉丝等生产能力。印发《关于全市公立医院薪酬制度改革重点任务分解的通知》,有序推进全市公立医院薪酬制度改革,全市20家公立医院《薪酬制度改革方案》、《绩效考核方案》和《绩效分配方案》全部通过专家评审并印发实施。支持领办各类新型农业经营主体,印发《关于认定2022年定西市市级农民合作社示范社的通知》,推荐申报省级农民合作社示范社167家,评定完成2022年市级农民合作社示范社160家。

 

责任编辑  :  刘强强